мероприятия и действия по дезинформации противника о составе, положении, состоянии и функционировании систем управления. В зависимости от применяемых способов и средств различают организационные и технические мероприятия М.с.у. К организационным относят следующие мероприятия: скрытие систем управления, которое достигается снижением интенсивности электромагнитных и акустических уровней физических полей, применением аэрозольных завес, использованием маскирующих свойств местности, местных предметов; радиоэлектронное подавление радиоэлектронных средств разведки и передачи информации; соблюдение временных, количественных и пространственных ограничений на излучение радиоэлектронных средств и др. К техническим относят следующие основные мероприятия: использование узких диаграмм направленности антенн и снижение уровня боковых лепестков излучения; перестройка рабочих частот радиоэлектронных средств; применение аппаратуры засекречивания информации; использование паролей, специальных систем адресования и распределения информации; использование эквивалентов антенн и экранов излучений; изменение ра- дио- и теплового фона в работе расположения радиоэлектронных средств; покрытие радио- электронных средств радиопоглощающими и радиорассеивающими материалами.
М - База знаний - РУБИН ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ
специальное транспортное средство, предназначенное для экстренной доставки к месту аварии спасателей и специального оборудования для проведения первичной радиационной и химической разведки, выполнения первоочередных аварийно-спасательных работ и оказания первой
помощи. М.а.-с.т.с. состоит из двух базовых мотоциклов «Урал» ИМЗ-81230 с усиленной задней подвеской: МАС-45-01С (аварийно-спасательный) и МАС-45-01М (медицинский)
см. Рукавная линия.
совокупность производственных объектов, относящихся к работе магистрального трубопроводного транспорта и местных распределительных трубопроводов, предназначенная для транспортировки жидких и газообразных продуктов от мест приёмки производителя до мест хранения или сдачи потребителям, или же перевалки на другой вид транспорта. Транспортировка продуктов производится под действием разности давлений (напоров) в различных сечениях М.т. Производственными объектами магистрального трубопроводного транспорта являются собственно трубопровод, комплексы машин и оборудования, зданий, строений и сооружений с прилегающими к ним территориями и акваториями, предназначенными для обеспечения транспортирования продуктов.
часть территории РФ, которая включает в себя территории двух и более субъектов РФ, социально-экономические условия, в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития.
– показатель взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, характеризующий макс, скорость нарастания давления взрыва горючей смеси в помещении от времени. Значение МСНДВ используется при оценке взрывоопасности, а также применяется при разработке мероприятий по обеспечению пожаровзрывобезопасности технологических процессов.
Сущность метода определения МСНДВ заключается в эксперим. определении макс, давления взрыва горючей смеси в замкнутом сосуде в зависимости от времени и расчёте макс, величины этой зависимости.
см. Тепловой пожарный извещатель.
– показатель взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, характеризующий наибольшее избыточное давление, возникающее при дефлаграционном сгорании (дефлаграции) газо-, паро- или пылевоздушной смеси в замкнутом сосуде при начальном давлении смеси 101,3 кПа. Значение МДВ применяют при категорировании помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, при разработке мероприятий по обеспечению взрывопожарной безопасности технологических процессов.
Сущность метода определения МДВ заключается в зажигании взрывоопасных смесей заданного состава в замкнутом сосуде и регистрации развивающегося давления при сгорании.
см. Тепловой пожарный извещатель.
суда, длина которых не должна превышать 20 м и общее количество людей на котором не должно превышать 12 чел. М.с. в основном классифицируются: по назначению: прогулочные (суда, предназначенные для прогулок, отдыха, занятий любительским спортом, туризмом, иных оздоровительных и культурных целей); производственные (суда, предназначенные для выполнения хозяйственных задач и функций — перевозка грузов и людей, промысел биоресурсов, водолазные работы и т.д.); специальные (суда, предназначенные для осуществления и выполнения специфических задач и функций в области надзора, охраны жизни людей на воде и окружающей среды, гидрографических и исследовательских работ — патрульные, спасательные, природоохранные, гидрографические и т.д.); по характеру движения: водоизмещающие (суда, вытесняющие корпусом определённый объём воды, не зависящий от скорости); глиссирующие (быстроходные суда, при движении которых на днище действует гидродинамическая подъёмная сила, уменьшающая сопротивление воды и обеспечивающая скольжение (глиссирование) корпуса по водной поверхности); на подводных крыльях (суда, имеющие под корпусом особые крылья, на которых при движении возникает гидродинамическая подъёмная сила, полностью приподнимающая корпус над водой); на воздушной подушке (суда, оборудованные мощными вентиляторами, которые нагнетают воздух под днище и создают там повышенное давление, поднимающее судно над водой); по типу движителя (на суда с гребным винтом, воздушным винтом, водомётным движителем); по материалу корпуса (деревянные, из алюминиевых сплавов, пластмассовые, композитные и т.д.).
организованное перемещение войск, спасательных воинских формирований МЧС России, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, медицинских и иных формирований, специальных подразделений МЧС России, а также специальной техники, вооружения, спасательных инструментов и необходимых материальных средств в район (в районе) очага поражения или ЧС. М. силами и средствами осуществляется в целях быстрого и организованного прибытия к месту ЧС и эффективной её ликвидации: спасения людей, тушения пожаров и разбора завалов, обеззараживания и обезвреживания объектов и территорий от различного рода загрязнений и заражений и т.п.
подразделение, предназначенное для обнаружения терпящих бедствие на воде или тонущих людей, экипажей аварийных морских (речных) объектов и оказания им помощи. М.п.г создаются в субъектах РФ и входят в состав ПСС на воде (ПСО на водных объектах). На вооружении М.п.г. состоят: автомобили; плавсредства; воздушно-дыхательные водолазные аппараты; гидрокомбинезоны и гидрокостюмы; спасательные средства.
грузоподъёмный механизм для погрузки, разгрузки и транспортировки различных грузов. Может комплектоваться грузозахватными механизмами: клещевым захватом; крюковой подвеской; грейферным захватом для сыпучих материалов; вилочным подхватом. Технические характеристики БМ на базовом шасси — КамАЗ-43101: максимальный грузовой момент — 7 тм, максимальный вылет стрелы — 6,5 м, максимальная высота подъёма крюка — 9 м, манипулятор крановый для самопогрузки и саморазгрузки базового автомобиля и работающего с ним прицепа, а также других транспортных средств, механизации аварийно-восстановительных, монтажных и других работ.
организованное передвижение войск, различных спасательных воинских формирований МЧС России, специальных подразделений к объектам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. М. совершается, как правило, на штатной технике, а при необходимости с использованием железнодорожного, воздушного, речного или морского транспорта. При М. на дальние расстояния штатная техника и вооружение могут также перевозиться на автопоездах, в товарных вагонах, на самолётах и кораблях. Основными показателями М. являются: протяжённость маршрута в километрах от исходного рубежа до пункта назначения; продолжительность (в часах или сутках) от времени начала М. до прибытия в заданный район (пункт); количество маршрутов и скорость движения. Для проведения М. обычно разрабатывается подробный маршрут передвижения с определением запасных маршрутов в случае различных обстоятельств.
комплекс мероприятий, направленных на скрытие и дезинформацию противника в целях максимального снижения вероятности поражения сил и средств ГО, объектов экономики и инфраструктуры высокоточным оружием. Для достижения поставленной цели используются следующие виды маскировки: световая (оптическая — видимый диапазон спектра); тепловая (инфракрасный диапазон спектра); радиолокационная (СВЧ-диапазон спектра); радиоэлектронная (радиочастотный диапазон спектра); акустическая (звуковой диапазон спектра).
окраска поверхностей защищаемых объектов (одиночных солдат, оружия, военной техники, сооружений и т.п.) в цвет, затрудняющий визуальное, в том числе с применением оптических приборов, и оптико-электронное выделение объектов на том или ином фоне.
изделия промышленного и войскового изготовления, используемые для маскировки войск (сил) и различных объектов. В зависимости от назначения делятся на средства маскировки и средства имитации. Средства маскировки включают средства общего назначения и специальные. К средствам маскировки общего назначения относятся маскировочные комплекты, маски, средства маскировки личного состава, маскировочного окрашивания, аэрозольные и пенообразующие средства. Средства имитации подразделяются на макеты образцов военной техники, комплекты макетов, имитаторы физических полей общего и специального назначения. Макеты образцов военной техники предназначаются для имитации одиночных образцов, а комплекты макетов — комплексов вооружения, отдельных зданий и сооружений, воинских подразделений и др. Имитаторы физических полей общего назначения включают радиолокационные, тепловые и звуковые имитаторы, отражатели лазерного излучения и имитаторы фоновых образований.
см. Скорость выгорания.
совокупность сплошных и отдельных пожаров в зданиях или в открытых крупных складах различных горючих материалов, лесных массивах, одновременно возникающих и развивающихся на большой площади. Сплошной пожар — одновременное интенсивное горение преобладающего количества объектов на данном участке. Особой формой сплошного пожара является огненный (огневой) «шторм». Он характеризуется образованием восходящего потока продуктов горения и нагретого воздуха, зачастую имеющих завихрение, притоком свежего воздуха со всех сторон со скоростью более 50 км/ч по направлению к границам пожара. Огненный «шторм» отличается высокой скоростью вихревых потоков, созданием обширных зон загазованности и задымления с опасными для жизни людей концентрациями продуктов горения; может развиваться на площади не менее 2,5 км2 и часто сопровождается высоким гулом. Высота подъёма продуктов горения может достигать 10–15 км.
– совокупность сплошных и отд. пожаров в зданиях или в открытых крупных складах разл. горючих материалов, одновременно возникающих и развивающихся на большой пл. М. п. наблюдались во время II мировой войны (1939-45) при массированных бомбардировках городов.
Сплошной пожар – одновременное интенсивное горение большого кол-ва объектов на данном участке. Сплошной пожар и. б. распространяющимся и нераспространяющимся. Преобладающее направление, по которому огонь распространяется с наибольшей скоростью, называется фронтом сплошного пожара. При усилении ветра от умеренного до очень сильного (18-20 м/с) скорость распространения фронта сплошного пожара увеличивается в 2-3 раза. Нераспространяющийся сплошной пожар возникает в результате образования общей зоны газификации горючих материалов и конструкций горящих зданий и сооружений. В безветренную погоду или при слабом ветре отд. пожары сливаются в единый гигантский турбулентный факел пламени с мощной конвективной колонкой. Уровень плотности теплоизлучения может достигать 50-70 кВт/м2. Передвижение людей и техники через участок сплошного пожара или снижение интенсивности теплового излучения до безопасных пределов без средств защиты невозможно.
Особой формой нераспространяющегося сплошного пожара является огненный (огневой) шторм. Он характеризуется образованием восходящего потока продуктов горения и нагретого воздуха, зачастую имеющих завихренность, притоком свежего воздуха со всех сторон со скоростью св. 50 км/ч по направлению к границам пожара. Огненный шторм отличается высокой скоростью распространения пламени по фронту, созданием обширных зон загазованности и задымления с опасными для жизни людей концентрациями продуктов горения; может развиваться на пл. не менее 2,5 км2 и часто сопровождается высоким гулом. Высота подъёма продуктов горения может достигать 10-15 км. Огненный шторм наблюдался при бомбардировках городов Токио и Гамбург во время II мировой войны.
Отдельный пожар – пожар, возникший в к.-л. отд. здании, сооружении, на объекте, участке лесного массива или торфяного поля. Передвижение людей и техники по территории между отд. пожарами возможно без средств защиты от теплового излучения.
процесс одновременного или последовательного (с определённым интервалом времени) взрывания большого количества зарядов взрывчатых веществ в горных породах. М.в. делятся на взрывы на земной поверхности и взрывы в подземных выработках. По назначению М.в. в подземных выработках разделяют на: а) технологические взрывы — по отбойке основного массива, его отрезке, подсечке (подрезке), а также по обрушению потолочин и целиков в пределах подэтажа; б) специальные взрывы — по обрушению потолочин камер, междукамерных целиков на всю высоту этажа, по ликвидации пустот в пределах блока (группы блоков), по ликвидации аварийных ситуаций; в) экспериментальные взрывы для определения параметров буровзрывных работ при массовых взрывах.
совокупность математических методов, моделей и алгоритмов обработки информации, используемых при решении функциональных задач и в процессе автоматизации проектировочных работ АИУС РСЧС. М.о. АИУС РСЧС включает: средства моделирования процессов управления; методы и средства решения типовых задач управления; методы оптимизации исследуемых управленческих процессов и принятия решений (методы многокритериальной оптимизации, математического программирования, математической статистики, теории массового обслуживания и т.д.). Техническая документация по этому виду обеспечения АИУС РСЧС содержит описание задач, задания по алгоритмизации, экономико-математические модели задач, текстовые и контрольные примеры их решения. Персонал составляют специалисты по организации управления объектом, постановщики задач управления, специалисты по вычислительным методам, проектировщики АИУС РСЧС.
материалы, подготавливаемые в целях утверждения схем территориального
планирования РФ в текстовой форме и в виде карт (схем); М. в
текстовой форме включают в себя:
а) обоснование вариантов
решения задач территориального планирования;
б) перечень мероприятий по территориальному планированию;
в) обоснование
предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
г) перечень основных факторов риска возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в М. в виде карт-схем отображаются:
а) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее
развития и об ограничениях ее использования;
б) предложения по
территориальному планированию.
комплекс мер, осуществляемых в целях создания условий для успешного выполнения задач силами, привлекаемыми к выполнению АСДНР. Материальное обеспечение действий сил заключается в их бесперебойном снабжении материальными средствами, необходимыми для проведения АСДНР, жизнеобеспечения населения и участников ликвидации ЧС. Техническое обеспечение организуется в целях поддержания в рабочем состоянии всех видов транспорта, инженерной и другой специальной техники, используемой при проведении АСДНР.
– стоимостное выражение уничтоженных и повреждённых материальных ценностей, затрат на тушение и ликвидацию последствий пожара, в т. ч. на восстановление объекта. М. у. от п. включает в себя прямой и косвенный ущербы от пожара.
специальная машина, предназначенная для проведения радиационной и химической разведки, сбора данных о масштабах ЧС и обеспечения проведения спасательных работ. Помимо традиционных ОВ, машина обнаруживает в воздухе широкую гамму АХОВ, гамма-, бета- и альфа-излучения, начиная с порогов природного фона, имеет большой набор гидравлического и пневматического аварийного инструмента, средства защиты кожи и органов дыхания, оказания первой помощи, пожаротушения, радиосвязи. Оборудована световыми и звуковыми установками, предметами бытового назначения для членов экипажа с учётом возможной длительной работы в очаге аварии. Машина выполнена на базе автомобиля УАЗ-3961 с повышенной высотой салона, имеются потолочный люк и вентилятор.
обычно бронированная гусеничная РХМ или колёсная БРДМ-2РХБ машина высокой проходимости, оснащённая приборами и приспособлениями для радиационной, химической и биологической разведки. Обеспечивает: выявление загрязнения (заражения) воздуха, местности и объектов с определением типа загрязнения (заражения) и уровня радиации; отбор проб грунта, воды и др. для последующего их анализа; обозначение загрязнённых (заражённых) участков местности специальными знаками; передачу информации о результатах разведки. Кроме того, имеет 1–2 пулемёта, радиостанцию, навигационную аппаратуру, метеокомплект, сигнальные средства оповещения, индивидуальные и коллективные средства защиты и др.; М.р.х. и б.р. — РХМ-4-02: машина высокой проходимости, предназначенная для выполнения задач по ведению радиационной, химической и биологической разведки в автоматическом режиме с передачей её данных в объекты автоматизированной системы управления войсками (на пункты управления). Машина может действовать в боевой обстановке, в сложных метеорологических и ночных условиях. Выполнена на базе броне- транспортёра БТР-80, оснащена 2 пулемётами ПКТ и КПВТ во вращающейся башне.
- предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;
крупнейшая современная городская структура, эволюционно возникающая в естественном процессе градообразующей практики человека. Представляет собой некий конгломерат близкорасположенных городов с единым национальным колоритом, единым хозяйством, коммуникациями, экономикой и с хотя бы одним городским формированиемдоминантой в центре.
комплекс организационных, противоэпидемических, санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний (интоксикаций) среди населения в условиях попадания его в зону биологического заражения, образовавшейся в результате распространения патогенных биологических агентов при авариях на биологически опасных объектах, осуществлении биологических террористических актов, применении биологического оружия в ходе ведения боевых действий в военное время. Является составной частью медико-санитарного обеспечения населения при ликвидации ЧС. В основе М.-б.з.н. лежит существующая в стране система санитарно-эпидемиологического надзора и санитарно-противоэпидемического обеспечения населения. Мероприятия по М.-б.з.н. подразделяются на проводимые при угрозе возникновения ЧС биологического характера и при её ликвидации и включают: определение и выполнение комплекса первоочередных мероприятий М.-б.з.н. на основе оценки сложившейся эпидемиологической обстановки; обеспечение иммунобиологическими препаратами, другими средствами для проведения экстренной профилактики, дезинфекционными средствами, средствами санитарной обработки, обучение населения правилам и приёмам пользования ими; организацию и соблюдение требований санитарно-противоэпидемического режима на путях и этапах медицинской эвакуации.
совокупность факторов и условий, характеризующих обстановку, сложившуюся при ЧС, и определяющих содержание, объём и организацию медико-санитарного обеспечения при ликвидации ЧС. Оценка медико-санитарной обстановки, сложившейся в ЧС, проводится для выявления её влияния на медико-санитарное обеспечение, определение характера этого влияния, путей уменьшения отрицательного воздействия неблагоприятных факторов и наиболее полного использования благоприятных. Основными элементами оценки являются: величина и структура санитарных потерь населения, закономерности их формирования, нуждаемость поражённых в медицинской помощи, санитарно-гигиеническое и санитарно-эпидемическое состояние зоны (района) ЧС, потребность в силах и средствах для медико-санитарного обеспечения и их наличие, условия работы формирований ВСМК и РСЧС при ликвидации ЧС, условия жизнеобеспечения населения и др.
комплексная оценка химической аварии, включающая данные по: описанию качественных и количественных параметров химического вещества (веществ), выброшенного (вылитого) при аварии; описанию масштабов и степени заражения объектов окружающей среды; стойкости заражения и необходимости проведения мероприятий по обработке заражённых объектов окружающей среды; величине и структуре санитарных потерь; нуждаемости поражённых в различных видах медицинской помощи; необходимости выполнения мероприятий по защите поражённых и лиц, находящихся в зоне аварии (в том числе эвакуационных мероприятий).
ущерб от последствий землетрясений, характеризующийся санитарными потерями, величина которых, главным образом, зависит от: интенсивности землетрясения; размещения населения (на открытой местности, в зданиях); типов зданий, в которых находилось население; преобладания закрытых травматических повреждений; нахождения значительной части поражённых под завалами; возникновения психических расстройств у пострадавших в зоне землетрясения; утяжеления течения традиционных заболеваний; нарушения систем жизнеобеспечения населения; создающихся неблагоприятных условий, приводящих к возникновению инфекционных заболеваний; нарушения действующей системы лечебно-профилактического, санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения населения; несоответствия возникшего объёма работ по ликвидации М.-с.п.з. возможностям имеющихся в зоне землетрясения лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических учреждений. М.-с.п.з. определяют содержание, объём и организацию медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий землетрясений. Медико-санитарные последствия наводнений, ущерб от последствий наводнений, характеризующийся: нарушением существующей системы медико-санитарного обеспечения населения; переохлаждением населения, находящегося в зоне наводнения, связанного с длительным пребыванием в воде; возникновением у части населения механических травм (в основном конечностей и туловища) и стрессовых реакций, сердечно-сосудистых, нервно-психических заболеваний или утяжелением их течения; нарушением системы жизнеобеспечения и созданием неблагоприятных условий, ведущих к возникновению инфекционных заболеваний. М.-с.п.н. определяют содержание, объём и организацию медико-санитарно- го обеспечения в условиях наводнения и при ликвидации его последствий.
комплексная характеристика ЧС, определяющая содержание, объём и организацию медико-санитарного обеспечения. Включает: величину и характер возникающих санитарных потерь; нуждаемость поражённых в различных видах медицинской помощи; условия проведения лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне (районе) ЧС; санитарно-гигиеническую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в результате ЧС; выход из строя или нарушение деятельности лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических учреждений и учреждений снабжения медицинским имуществом, а также нарушение жизнеобеспечения населения в зоне (районе) ЧС и прилегающих к ней районах и др.
1) высокий уровень экологиче- ской опасности, обусловивший значительное превышение (выше среднестатистических) показателей заболеваемости населения;
2) чрезвычайная экологическая ситуация и экологическое бедствие с медицинскими последствиями. Факторы возникновения М.-э.н. на определённой территории могут быть различными по своему характеру. Прежде всего —это длительное устойчивое отрицательное воз- действие хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую среду, в результате которого произошло глубокое изменение состояния окружающей среды и ухудшение здоровья населения. В этом случае пострадавшие территории могут быть объявлены зоной чрезвычайной экологической ситуации или зоной экологического бедствия. Законодательной основой деятельности по реабилитации таких зон является Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (2002).
медицинское подразделение обеспечения деятельности военизированных горноспасательных отрядов, находящееся в режиме постоянной круглосуточной готовности. Дежурная смена М.б.э.р. состоит из двух медицинских работников и водителя оперативного автотранспорта (автомобиля скорой помощи). М.б.э.р. оказывают необходимую медицинскую помощь, включая экстренную реанимационную, интенсивную, противошоковую и экстренную медицинскую помощь, гипербарическую оксигинацию при отравлении ядовитыми газами, анестезиологическую терапию, внутривенный наркоз, проводниковую анестезию и нейролептаналгезию, медицинскую эвакуацию, работникам организаций и военизированных горноспасательных частей, а также первую помощь гражданам.
комплекс мер по предупреждению и максимальному ослаблению воздействия поражающих факторов ЧС на население и личный состав аварийно-спасательных формирований, участвующих в их ликвидации; составная часть медико-санитарного обеспечения населения и лиц, участвующих в ликвидации ЧС. Мероприятия по медицинской защите включают: содействие в обеспечении медицинскими препаратами, индивидуальными средствами профилактики поражений (антидотами, радиопротекторами, средствами санитарной обработки и т.п.), участие в обучении правилам и приёмам пользования ими; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению или снижению отрицательного воздействия поражающих факторов ЧС; определение и выполнение комплекса мероприятий по медицинской защите населения и личного состава, участвующего в ликвидации ЧС, на основе оценки сложившейся обстановки; участие в психологической подготовке населения и лиц, участвующих в работах по ликвидации ЧС; организацию и соблюдение санитарного режима на этапах медицинской эвакуации; контроль радиоактивного загрязнения и химического заражения поражённых (больных) и персонала, а также выполнение других защитных мероприятий.
комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. М.п. оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К видам М.п. относятся: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь. М.п. может оказываться в следующих условиях: вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточно медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение). Формами оказания М.п. являются: экстренная М.п., оказываемая при внезапных острых заболеваниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложная М.п., оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента; плановая М.п., которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозе жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной М.п., и отсрочка оказания которой на определённое время не повлечёт за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью. Положение об организации оказания М.п. по видам, условиям и формам оказания такой помощи устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
совокупность мероприятий, проводимых медицинской службой по сбору сведений об обстановке в зоне (районе) ЧС, влияющих на здоровье и санитарно-эпидемическое состояние воинских формирований и населения, величину и характер возможных санитарных потерь, а также на деятельность медицинской службы. М.р. является одним из важных элементов деятельности руководителя службы медицины катастроф любого уровня. М.р. должна быть целенаправленной, непрерывной, активной, своевременной, оперативной, достоверной и преемственной. По назначению М.р. подразделяется на медико-тактическую, санитарно-эпидемиологическую, санитарно-химическую, санитарно-радиологическую и психолого-психиатрическую.
распределение пострадавших (больных) на группы исходя из нуждаемости в однородных лечебно-эвакуационных и профилактических мероприятиях в соответствии с медицинскими показаниями, установленным объёмом медицинской помощи на конкретном этапе медицинской эвакуации и принятым порядком медицинской эвакуации. Цель сортировки и её основное назначение — обеспечить оказание пострадавшим своевременной медицинской помощи в оптимальном объёме, рационально использовать имеющиеся силы и средства и осуществить адекватную медицинскую эвакуацию. К М.с. предъявляются три принципиально важных требования — она должна быть непрерывной, преемственной и конкретной, т.е. соответствовать организации работы определённого этапа медицинской эвакуации в конкретное время (момент).
комплекс организационных, лечебно-профилактических, санитарно- гигиенических и противоэпидемических мер, направленных на предотвращение или ослабление поражающих воздействий ЧС на людей, оказание пострадавшим медицинской помощи, а также на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия в районах ЧС и в местах размещения эвакуированного населения. М.м. по з.н. являются составной частью медико-санитарного обеспечения населения и личного состава спасательных формирований в зоне (районе) ЧС, планируются и осуществляются в зависимости от режима функционирования РСЧС с привлечением сил и средств федеральных органов исполнитель- ной власти, непосредственно решающих задачи защиты жизни и здоровья людей, а также специализированных систем (экстренной медицинской помощи, санитарно-эпидемиологического надзора), развёртываемых ВСМК.
нештатный орган управления медицинской эвакуацией, осуществляющий регулирование эвакуации поражённых и больных на определённом эвакуационном направлении. Выставляется на путях эвакуации поражённых (больных) из очага поражения (места сбора поражённых) на этапы медицинской эвакуации. Задачами М.р.п. являются: направление поражённых (больных) по назначению в лечебные учреждения в соответствии с медицинскими показаниями; распределение потоков поражённых и больных в целях равномерной загрузки лечебно-профилактических учреждений; оказание поражённым (больным) первой врачебной помощи по неотложным показаниям, а также устранение недостатков в размещении их на транспорте.
медицинская временно создаваемая организация амбулаторно-поликлинического типа в сокращённом штатном составе, являющаяся составной частью мобильного комплекса первичного жизнеобеспечения населения в ЧС. Предназначена для организации медико-санитарного обеспечения населения, отселённого из зоны ЧС и временно размещённого в безопасной зоне. Базой для создания медицинского модкуля (М.м.) являются амбулаторно-поликлинические организации независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. М.м. создаётся по решению администрации местного самоуправления (город, район) по предложению соответствующего органа управления здравоохранения. М.м. состоит из универсальных блоков, способных перемещаться всеми видами транспорта к месту развёртывания. В своей структуре имеет кабинеты для амбулаторного приёма больных: терапевтический; хирургический; детский; гинекологический; психоневрологический; инфекционных болезней; смотровые комнаты; перевязочные (чистую и гнойную); комнату-родильную; манипуляционную; хозяйственное отделение (кухня, столовая, склад), автопарк на 3–5 машин; управление. Штат модуля определяется исходя из достаточной необходимости и реальных возможностей местного здравоохранения. Для развёртывания М.м. используются сохранившиеся отапливаемые помещения, а при их отсутствии — палаточный фонд, классные вагоны и пр.
официальный документ оперативной отчётности ВСМК. Существуют следующие виды М.д.: внеочередные и срочные. М.д. внеочередное (первичное) представляется в кратчайшие сроки после возникновения ЧС, как правило, в установленной форме, предусмотренной специальными указаниями (нормативными документами), иногда в условиях особой медико-тактической обстановки может представляться в произвольной форме. М.д. (последующее) представляется по определённой форме в установленные сроки, содержит информацию о медико-тактической обстановке, сложившейся на конкретное время, о ходе выполнения мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, срочные нужды. М.д. заключительное представляется по завершению ликвидации медико-санитарных последствий конкретной ЧС, составляется по определённой форме и содержит, в том числе, аналитический материал по выполнению всего комплекса мероприятий в ходе ликвидации медико-санитарных последствий ЧС
комплексы мероприятий, выполняемых в зоне ЧС ВСМК при ликвидации медико-санитарных послед- ствий, нацеленные на спасение жизни и сохранение здоровья пострадавших при ЧС, недопущение возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний, предотвращение или снижение степени воздействия поражающих факторов ЧС на человека (население), обеспечение бесперебойной работы медицинских формирований и организаций, участвующих в ликвидации ЧС. Медицинское обеспечение в зоне ЧС включает выполнение следующих комплексов мероприятий: лечебно- эвакуационных; санитарно-гигиенических и противоэпидемических, по медицинской защите населения и специалистов, работающих в зоне ЧС; по снабжению медицинским имуществом медицинских формирований и организаций, привлекаемых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
предметы медицинского имущества, предназначенные (приспособленные) для применения, хранения, транспортирования и обеспечения работы медицинских формирований и организаций службы медицины катастроф и ГО вне стационара (в полевых условиях). М.о.п. предназначается для оснащения и создания необходимых условий для работы медицинских формирований и организаций во время ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Потребность в таком оснащении определяется спецификой обстановки в ЧС (нарушение, частичное или полное отсутствие инфраструктуры здравоохранения, капитальных сооружений для размещения медицинских подразделений и т.п.), физико-химическими свойствами медицинского имущества, используемого для оказания медицинской помощи поражённым (термочувствительность лекарственных и иммунобиологических препаратов, отдельных материалов и предметов медицинского назначения и т.д.), необходимостью частого перемещения воздушным, автомобильным или другими видами транспорта.
структурное подразделение медицинской организации службы медицины катастроф или создаваемое на базе иной медицинской организации, входящее в состав ВСМК, предназначенное для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. М.ф. представлены группами, бригадами экстренного реагирования, бригадами специализированной медицинской помощи, мобильными медицинскими отрядами и полевыми госпиталями. Они могут быть штатными и нештатными.
Совет безопасности Российской Федерации в соответствии с основными задачами его деятельности образует постоянные межведомственные комиссии, которые могут создаваться на функциональной или региональной основе.
В случае необходимости выработки предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, отдельным проблемам обеспечения стабильности и правопорядка в обществе и государстве, защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации Советом безопасности Российской Федерации могут создаваться временные межведомственные комиссии.
Порядок формирования постоянных и временных межведомственных комиссий регламентируется Положением о Совете безопасности Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
По решению Совета безопасности Российской Федерации постоянные и временные межведомственные комиссии могут возглавляться членами Совета безопасности, а также руководителями соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации, их заместителями либо лицами, уполномоченными на то Президентом Российской Федерации.
международная система в области противодействия ЧС государств — участников СНГ. Создана в 1996, объединяет соответствующие национальные системы предупреждения и ликвидации ЧС, их органы управления, подчинённые им силы и средства. Её назначение состоит в организации и осуществлении взаимодействия стран в данной области деятельности, обеспечении защиты населения и окружающей среды, а так- же уменьшении ущерба экономике при возникновении ЧС. Органом, осуществляющим управление деятельностью системы, является Межгосударственный совет по ЧС природного и техногенного характера. Повседневное обеспечение функционирования отдельных национальных систем ведётся через оперативно-дежурные службы органов управления, возглавляющих эти системы, с использованием сил и средств Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России.
система наблюдений, оценки и
прогноза состояния окружающей природной среды, источников
антропогенных воздействий и своевременного выявления тенденций изменения экосистем для обеспечения принятия решений
в области охраны окружающей среды и использования природных
ресурсов; М.с. формируется на базе существующих систем наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды государств
СНГ–членов МЭС, обладающих технологиями сбора, обобщения
и моделирования экологических ситуаций; основу М.с. составляют
национальные и региональные системы экологического мониторинга с их службами наблюдения и контроля, размещенными
на территориях этих государств; деятельность М.с. координирует
МЭС с участием Межгосударственного совета по гидрометеорологии и Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям
природного и техногенного характера.