прогнозируемый или несостоявшийся ущерб (гибель, утрата здоровья людей, убытки населения, потери материальных и культурных ценностей и другие нежелательные изменения), не случившиеся в результате заблаговременно проведённых мероприятий по предупреждению или уменьшению масштабов ЧС. Мероприятия, обеспечивающие предотвращение ущерба (защиту населения, материальных и культурных ценностей от опасностей), разрабатываются с учётом возможных ЧС природного и техногенного характера, ведения военных действий, а также террористических актов. У.п. определяется расчётным путем как разность между ущербом, причинённым без учёта мероприятий по его предупреждению или снижению, и ущербом с учётом этих мероприятий.