устное или письменное разрешение на занятие или использование земельного
участка при отсутствии оформленного в установленном порядке
права собственности, владения, пользования или аренды; к П.д.
также относятся принятие решений о предоставлении земельных
участков или совершение (оформление) сделок с землей, нарушающих требования земельного, природоохранительного, лесного и
иного специального законодательства (превышение полномочий
по предоставлению земель природно-заповедного и иного назначения, нарушение установленного порядка проведения конкурсов
и аукционов по продаже земельных участков, изменение режима
использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения и др.).