совокупность организационных и технических мероприятий, проводимых органами государственной власти РФ и её субъектов, органами местного самоуправления и организационными структурами РСЧС, направленных на предотвращение чрезвычайной ситуации на акваториях и уменьшение их масштабов в случае возникновения.