совокупность условий и мероприятий рационального освоения и использования земельного фонда, ландшафтов, минеральных ресурсов, обеспечивающих стабильность эко и геосистем в целом и минимальный уровень воздействия негативных природных, техногенных и антропогенных воздействий на здоровье и условия жизни населения.