Цель РУБИН ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ - предложение широкого спектра услуг по низким ценам на постоянно высоком качестве.

Пожар в поднебесье

Эта история началась в мае 1978 г., когда два молодых проектировщика пришли в Управление пожарной охраны Москвы для согласования проектно-сметной документации на строительство многоэтажного жилого дома.

Они поднялись на 3-й этаж, где издавна размещался нормативно-технический отдел, получивший среди строителей славу мозгового центра пожарной охраны столицы. Сюда приходили архитекторы и строители, проектировщики и директора предприятий, технологи и инженеры, конструкторы и хозяйственные работники, чтобы найти решение по сложнейшим вопросам пожарной безопасности при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений самого различного профиля.

В этом отделе, где трудились инженеры пожарной охраны высочайшей квалификации, давались исчерпывающие заключения по строительным проектам, детально разъяснялись требования пожарной безопасности строительных норм и правил, давались консультации по противопожарному водоснабжению и пожарной автоматике, производилась оценка степени огнестойкости запроектированных строительных конструкций и материалов, определялась категория технологических процессов по степени их пожарной и взрывной опасности, формулировались требования пожарной безопасности для вентиляционных систем и электроустановок, давались рекомендации по планировке путей эвакуации в зданиях с массовым пребыванием людей. Сотрудники нормативно-технического отдела Волкова, Кирюханцев, Климушин, Спицына, Кузнецова, обладая глубокими техническими знаниями, тактом и умением обосновать требования пожарной безопасности, всегда находили общий язык как с корифеями градостроительства, так и с рядовыми прорабами, когда речь шла о пожарной безопасности нового строительства, которое особенно бурно стало развиваться в Москве с конца 60-х гг.

В городе развернулось широкомасштабное строительство многоэтажных административных зданий, гостиниц, жилых домов. В соответствии с требованиями времени архитекторы, проектировщики, строители стремились как можно быстрее вводить здания в эксплуатацию, часто не учитывая безопасность людей, которым предстояло жить и работать в этих современных небоскребах. Только большие жертвы во время пожара в гостинице «Россия» заставили многих задуматься о страшной опасности для жизни людей в случае возникновения пожара в высотных зданиях. В строительных нормах были указаны некоторые противопожарные меры, которые надлежало выполнять в процессе проектирования и строительства зданий повышенной пожарной опасности, в том числе и жилых домов, имеющих 10 этажей и более.

А теперь вернемся к проектантам, которые принесли строительную документацию на возведение 25-этажного жилого дома, чтобы получить на это согласие нормативно-технического отдела. Собственно говоря, обязательного согласования проектной документации на строительство и реконструкцию зданий с пожарной охраной МВД не требовалось. Любой главный инженер проектной организации имел право самостоятельно подписать строительный проект к применению, но редко кто решался на такой шаг, предпочитая заблаговременно согласовать проект с пожарной охраной. Во всех случаях за органами Госпожнадзора в лице нормативно-технических специалистов оставалось право осуществления контроля за выполнением противопожарных требований, предусмотренных строительными нормами. Этот государственный контроль нормативно-технический отдел УПО Москвы и его функционеры в территориальных районах осуществляли как путем проверки новостроек, проектных организаций, так и затребовыванием проектной документации для экспертизы.

В рассматриваемом случае проектанты 25-этажного дома хотели заранее заручиться согласием отдела на применение проекта, дабы избежать каких-либо осложнений с пожарной охраной в дальнейшем. Однако их проект был отклонен в связи с многими отступлениями от норм — в нем оказались плохо проработанными вопросы дымоудаления, пожарной сигнализации и некоторые другие меры противопожарной защиты, без которых нельзя гарантировать безопасность будущих жильцов.

Проектировщики выдвинули контраргументы: стены, перекрытия, перегородки и лестница запроектированы в несгораемом исполнении и способны противостоять любому пожару. На каждом этаже дома-башни всего 7 квартир с лоджиями, ограждение которых предусмотрено из асбоцементных плит. Вентиляция в новом доме будет естественная, на кухнях вместо опасного газа предусматривается установка электрических плит, электропроводка скрытая и поэтому абсолютно безопасная, к тому же проектом предусмотрена установка на этажах внутренних пожарных кранов. Проектировщики возмущались излишними затратами государственных средств на дополнительные противопожарные устройства. Но начальник отдела Е.Е. Кирюханцев отверг доводы проектировщиков, потребовав предусмотреть в проектно-сметной документации комплекс противопожарных устройств, оговоренных нормами для высотных домов. Только после повторного представления проекта 15 августа 1978 г. было получено согласие Управления пожарной охраны на его воплощение в жизнь.

Жилой 25-этажный дом был построен на проспекте им. Маршала Жукова и заселен в 1980 г.; в нем смонтировали и опробовали комплекс противопожарных устройств, включая пожарную сигнализацию, дымоудаление, подпор воздуха, внутренний пожарный водопровод.

...Прошло 13 лет, и смонтированная система противопожарной защиты высотного дома оказалась приведенной в нулевое состояние: по вине РЭУ договор с Управлением «Спецэлектроавтоматика» на техническое обслуживание пожарной сигнализации был расторгнут, и установка находилась в неработоспособном состоянии, вентиляторы подпора воздуха в лифтовую шахту отключены, поэтажное дымоудаление нарушено — всего Госпожнадзором было выявлено более 20 нарушений правил пожарной безопасности, к устранению которых администрация РЭУ мер не принимала.

Управление пожарной охраны вынуждено было информировать департамент инженерного обеспечения Москвы о пожароугрожаемом состоянии жилых домов повышенной этажности, в том числе и дома № 31 по проспекту им. Маршала Жукова, но положение не изменилось. Такова предыстория пожара, о котором пойдет речь ниже.

...29 марта 1993 г. начальник пожарной охраны Москвы генерал-майор Владимир Максимчук выехал в один из окраинных районов города, чтобы оценить участок земли, отведенный для строительства пожарного депо.

Генерал вступил в должность руководителя пожарной охраны столицы чуть более полугода назад, но уже полностью был осведомлен о всех особенностях противопожарной службы 8-миллионного города, где в иной день количество выездов пожарной помощи по тревоге доходит до 400.

Его деятельность началась в 1968 г., когда после получения красного диплома Львовского пожарно-технического училища он начал работать в столичной пожарной охране, в которой последовательно прошел все стадии службы пожарного офицера от дежурного до начальника отдела УПО. Опыт, приобретенный в Московской пожарной охране, позволяет Максимчуку в течение 12 лет плодотворно трудиться в пожарном главке страны, где он получает звание генерал-майора внутренней службы. После участия в ликвидации тяжелых пожаров на Чернобыльской АЭС и на Йонавском химическом заводе в Литве Максимчук в должности главного пожарного столицы продолжает работать, стремясь поддерживать высокий профессиональный уровень тушения и профилактики пожаров, максимально улучшить в условиях рыночных отношений материально-техническую базу противопожарной службы столицы.

Специалистов Управления пожарной охраны уже давно беспокоили вопросы градостроительства, при котором застройка и развитие отдельных районов проходили в Москве без учета интересов противопожарной службы. В ряде окраинных густонаселенных массивов (Ясенево, Бутово, Крылатское, Орехово-Борисово, Митино) не имелось пожарных депо. В районе Косино ближайшая пожарная часть расположена на расстоянии более 18 км. Лишь в нескольких центральных районах Москвы были соблюдены нормативы оказания населению быстрой пожарной помощи. Практикой подтверждено, что пожарные части могут быстро прибыть к месту происшествия и успешно ликвидировать пожар в радиусе выезда не более 3 км, а время в пути дежурного караула должно составлять 8-10 мин. Оперативные подсчеты показали, что в ближайшие годы в городе необходимо построить 47 современных пожарных депо.

Эта проблема находит понимание и поддержку правительства столицы. 12 января 1993 г. мэр Москвы подписывает важное постановление, в котором предусмотрено выделение финансовых средств как на новое строительство пожарных депо, так и реконструкцию старых зданий, однако впереди еще предстоит самое трудное — развертывание фронта строительных работ.

По многолетней традиции, где бы ни находился главный пожарный Москвы, дежурная часть пожарной охраны должна знать его местонахождение и немедленно информировать о всех происшествиях. Так случилось и 29 марта 1993 г. во время осмотра площадки для строительства пожарного депо. По рации поступило сообщение о пожаре в 25-этажном доме № 31 по проспекту им. Маршала Жукова. Максимчук немедленно выехал к месту происшествия.

По кратким радиодонесениям выяснилось, что горит несколько квартир на 22-м этаже дома-башни, имеющем всего одну лестничную клетку. Дежурная часть города, получившая сообщение о пожаре в 15 ч 24 мин, немедленно выслала к горящему дому дежурный караул 29-й роты и направила дополнительные силы согласно оперативному плану. Рация передает, что с места происшествия пожар был классифицирован как «номер 2», т.е. весьма значительный.

Для Максимчука пожар в высотном доме не являлся неожиданностью — не так давно начальник отдела Государственного пожарного надзора подполковник Сергиенко доложил результаты комплексного обследования домов повышенной этажности, представляющие собой довольно удручающую картину проявления беспечности и халатности при содержании технических средств противопожарной защиты. В департамент инженерного обеспечения было направлено официальное представление, но существенного улучшения пожарной безопасности жилых и административных зданий повышенной этажности не последовало.

Пока генерал находился в дороге, районные пожарные подразделения в 15 ч 39 мин уже начали активную борьбу с пожаром. К приезду дежурного караула капитана Семыкина пожар уже набрал силу, из окон 22-го этажа рвались красно-оранжевые языки пламени, клубы дыма окутывали верхние этажи, на лоджиях метались растерянные жильцы. У подъезда дома испуганные люди с нетерпением ждали появления пожарных, которые спасут их от грозной опасности.

Семыкин, отличающийся быстрым тактическим мышлением, не стал использовать 32-метровую автолестницу, хорошо зная, что она рассчитана на высоту не выше 10-11 этажей. Он приказал бойцам как можно скорее установить автонасос на ближайший гидрант, проложить к подъезду дома магистральную линию и подать ствол литер «Б» по маршевой внутренней лестнице на горящий этаж, а сам бросился на верхние этажи горящего дома.

Через несколько минут на пожар прибывает дежурный караул старшего лейтенанта Усонова, оперативный дежурный района капитан Сальников, а вслед за ним в боевую работу включается территориальная оперативная группа в составе подполковника Горяйнова и капитана Шурупова, организовавшая штаб тушения пожара со стороны главного входа в жилой дом. Дополнительно вызываются все три имеющиеся в Москве 50-метровые лестницы и водозащитный автоход  для спасания имущества жильцов нижних этажей от пролитой воды.

Первые прибывшие караулы и штаб пожаротушения не теряли ни минуты драгоценного времени. Обстановка несколько проясняется после сообщения Семыкина, переданного по рации в штаб с верхних этажей: положение на 22-м и 23-м этажах крайне сложное — проникнуть с незадымляемой лестницы в лифтовые холлы и квартиры невозможно, высокая температура и сильная задымленность не позволяют работать в очаге пожара без кислородно-изолирующих противогазов, внутренний водопровод использовать нельзя, в пожарных кранах нет воды; на верхних этажах отмечается замыкание электропроводки, а это реальная опасность поражения током ствольщиков.

Штаб тушения пожара принимает оперативные решения. При-бывающие по тревоге силы направляются для быстрейшей прокладки рукавных линий и ввода стволов по незадымляемой маршевой лестнице на верхние этажи: главное — не допустить перехода огня на 24-й и 25-й этажи, где, возможно, остались люди. Первые звенья газодымозащитников уходят в глубь горящего дома, чтобы оказать помощь людям, попавшим в беду. Принимается решение о снятии напряжения электросети в целях безопасной работы боевых расчетов.

А положение на верхних этажах дома с каждой минутой ухудшалось, огонь через лоджии и окна распространялся на 23-й этаж, создалась реальная угроза охвата пожаром 24-го, 25-го и технического этажей, в которых, по оценке штаба, несомненно, остались люди.

Наконец, преодолев бесчисленные ступени маршевой внутренней лестницы, пожарные караулы 27-й и 29-й рот вступили в трудную борьбу с огнем, имея в своем распоряжении три ствола «Б». К этому времени заметно увеличивается сила ветра, что вызывает усиление горения лоджий квартир, откуда подгоняемый ветром раскаленный поток густого дыма заполняет межквартирные коридоры и лифтовые холлы, не давая пожарным возможности подступиться к очагам горения внутри квартир. В условиях страшной обжигающей жары ствольщики с большим трудом сдерживают распространение пожара на негорящие квартиры, но помощь уже близко.

В пожарных подразделениях города вступил в силу сигнал высшей опасности, по которому автоматически происходит быстрое и заранее продуманное наращивание боевых расчетов разнообразной пожарной техники; по оперативному вызову в штаб пожаротушения прибывают опытные офицеры Управления пожарной охраны, пожарных бригад и батальонов, немедленно включаясь в трудную борьбу с огнем. В штабе тушения пожара майоры Гулидов и Балабанов стремительно обрабатывают данные о пожаре и дают задания прибывшим подразделениям, на них ложится обязанность правильно расставить автонасосы, автоцистерны на гидранты, защитить уличные рукавные магистрали, обеспечить бесперебойную подачу воды в верхние этажи, задействовать службы связи, освещения, водозащиты, организовать медицинскую помощь пострадавшим, установить контакт с милицией, аварийными службами города, развернуть пункты обмена кислородных баллонов, необходимых газодымозащитникам, и др.

Генерал Максимчук, прибыв на пожар около 17 ч, стал автоматически нести всю полноту ответственности за ход тушения пожара — это жесткое правило неукоснительно соблюдается в Москве с 5 мая 1992 г., когда постановлением СТО был установлены принцип единоначалия при тушении пожаров и категорический запрет вмешательства кого-либо в действия руководителя пожаротушения. Взглянув на дом, выполненный из бетона и стекла, на вершине которого бесновался огонь и вокруг которого вились клубы аспидно-серого дыма, затемняя верхние этажи, Максимчук понял, что предстоит опасная и изнурительная борьба с огнем в поднебесье — на такой головокружительной высоте пожарным столицы бороться с огнем еще не приходилось, исключая гостиницу «Россия», но там обстановка была иная.

Приехавший ранее полковник Жуковский и штаб тушения пожара уже надежно взяли в свои руки борьбу с огнем: было оперативно организовано 5 боевых участков, прибывающие автонасосы и автоцистерны устанавливались на уличных гидрантах, форсировалась прокладка рукавных линий на верхние этажи и подпитка их водой, непрерывно производилась разведка обстановки в горящих и нижних этажах, был установлен тесный контакт с прибывшими аварийными службами города и скорой медицинской помощью. Максимчук подтверждает правильность принятых руководителем тушения оперативных решений и не склонен менять направление тактических действий на боевых участках. Вместе с тем он приказывает газодымозащитникам направить все усилия на поиск и спасение людей.

Но накал горения в эпицентре пожара — на 22-м и 23-м этажах — не снижается. Интенсивно горит несколько жилых квартир; бушующий ветер, как компрессор, нагнетает через разбитые окна и лоджии в пылающие комнаты массу наружного воздуха, усиливая пожар; порывы ветра гонят потоки ядовитого дыма в межквартирные коридоры, лифтовые холлы, и они отсекают пожарным возможность подхода к основным очагам горения.

Пылающие в поднебесье квартиры уподобляются гигантской раскаленной печи, к которой невозможно подступиться без риска заживо сгореть в огне. Именно здесь, в одной из горящих квартир 23-го этажа, происходит молниеносный выброс огня, который неожиданно обрушивается на пожарных, работающих со стволами. Сильные ожоги лица и рук получают начальник боевого участка подполковник Литовский и еще трое пожарных, им оказывается немедленная медицинская помощь.

Подобный обжигающий огненный вихрь под влиянием порыва ветра происходит и на 22-м этаже. Неожиданный удар пламени буквально отбрасывает пожарных на лестничный марш, когда они струями воды подавляли очаги пожара в одной из квартир. Получают ожоги четверо пожарных, расплавляются и выходят из строя латексные рукава. Непредсказуемость и большая опасность взрывных огненных выбросов замедляет, но не приостанавливает усилия пожарных проникнуть в глубь горящих этажей, подавить очаги пожара, оказать помощь людям.

Штаб тушения пожара принимает решение усилить все 5 боевых участков офицерским составом. Заместителю Максимчука полковнику Жуковскому поручается объединить на всех этажах усилия пожарных по эффективному тушению пожара и спасанию людей из задымленных помещений, второму заместителю полковнику Гречанинову — возглавить боевой участок на 22-м этаже, подполковнику Королю — возглавить боевой участок по защите от огня 25-го и технического этажей, подполковнику Черкашину — заменить на боевом участке 23-го этажа получившего ожоги подполковника Литовского, а подполковнику Афонину возглавить боевой участок на 24-м этаже.

Руководителям и всему личному составу боевых участков на 22-м и 23-м этажах приходится действовать в огненном пекле на ограниченном пространстве лифтовых холлов и межквартирных переходов, где стойко держатся ядовитая дымная мгла и испепеляющая жара. Со стволами здесь работают только офицеры и прапорщики, их приходится сменять через каждые 5-7 мин, поскольку металлические части кислородно-изолирующего противогаза быстро нагреваются, в легкие начинает поступать горячий воздух и возникает угроза получения тяжелого термического ожога.

Около 18 ч штаб тушения пожара вызывает дополнительные 10 автонасосов и 2 автомобиля ГДЗС для подмены работающих пожарных. Основной трудностью была подача воды на 70-метровую высоту горящего дома. Надежды на внутренний противопожарный водопровод не оправдались, пожарным пришлось подпитывать внутренний противопожарный водопровод, используя для этого мощные автоцистерны, что позволило ввести на горящие этажи несколько дополнительных стволов.

Возникают новые трудности. В верхних этажах порывы ветра принимают силу урагана. Страшный ветровой удар обрушивается на одну из горящих квартир 23-го этажа, под напором наружного воздуха масса огня и дыма буквально выбрасывается из комнат в сторону лестницы. Двое пожарных были вынуждены укрыться в соседней уже выгоревшей квартире, где им грозила гибель. Незамедлительную помощь им оказали газодымозащитники, которые спустились с 24-го этажа по штурмовой лестнице и вызволили своих товарищей из огненного плена.

Резкие порывы ветра выносят из пылающих квартир массу ослепительных искр, тлеющих углей и других горящих предметов, которые, падая, поджигают лоджии на 5, 8, 10, 13 и 15-м этажах, с оглушительным треском лопаются асбоцементные ограждения, разлетающиеся осколки грозят причинить увечья людям. В создавшихся условиях руководителю и штабу пожаротушения приходится незамедлительно произвести перегруппировку сил, ввести на тушение загоревшихся лоджий свежие пожарные подразделения, произвести перестановку автомеханических лестниц, использующихся для прокладки рукавных линий, с. помощью которых удается сбить огонь в нижних лоджиях. На 15-м этаже, где пожар из лоджии распространяется внутрь квартиры, пожарные 21-й и 58-й рот сумели ликвидировать горение, не дав огню проникнуть в глубь 15-го этажа, что неизбежно имело бы катастрофические последствия.

Примерно к 19 ч наметился перелом в тушении пожара. Со стороны лестницы на боевых участках, работу которых умело координировал полковник Жуковский, была достигнута локализация основных очагов горения.

Решающий перелом в ходе тушения пожара вносят пожарные 2-го боевого участка, действующие с наружной стороны горящего дома. Они могли подниматься с помощью автомеханической лестницы лишь до 17-го этажа. Преодолеть расстояние до 22-го этажа берется штурмовая группа в составе подполковника Зайцева, подполковника Булочникова, капитана Сальникова, прапорщика Сафонова. Они проникают на 22-й этаж снаружи дома по штурмовым лестницам, используя в качестве исходной позиции 21-й этаж. По зыбкой лестнице они не только поднимаются сами, но и подтягивают с 21 -го этажа одну, а затем и вторую рукавные линии, что позволяет использовать два ствола для защиты негорящих квартир и подавления очагов пожара в квартирах 22-го этажа. По этим же штурмовым лестницам были подняты рукавные линии на 23-й и 24-й этажи.

На заключительном этапе борьбы с огнем пожар оказался зажатым стволами как со стороны внутренней лестницы, так и со стороны наружных лоджий. На боевых участках использовались стволы литеры «Б»: на 22-м этаже — 4, на 23-м — 2, на 24-м — 2, на 25-м — 1; 4 ствола были поданы в горящие квартиры по штурмовым лестницам. Для спасения людей из задымленных помещений и сохранения их личного имущества пожарные на боевых участках сознательно шли на определенный риск. Выполняя служебный долг в необычайно экстремальных условиях, получили ожоги и травмы заместитель начальника штаба воинской части подполковник И.П. Литовский, пожарный 29-й роты рядовой М.Г. Минулин, помощник начальника штаба батальона капитан А.В. Сальников, командир батальона майор В.В. Колесов, помощник начальника отделения капитан С.К. Шурупов, командир отделения 29-й роты сержант Р.А. Аллахверян, командир отделения 29-й роты сержант И.Р. Невнянов, старший пожарный 19-й роты ефрейтор А.Г. Щербаков, командир отделения 19-й роты сержант А.В. Куриенко, командир отделения 27-й роты сержант В.А. Галинский, старший пожарный 27-й роты ефрейтор В.В. Малетин.

На пожаре самоотверженно работал весь личный состав, но особенно большая роль в ликвидации пожара и спасении людей при-надлежит столичным газодымозащитникам.

Глубокое исследование пожара осуществили начальник отдела Госпожнадзора УПО подполковник Г.П. Сергиенко и группа высококвалифицированных специалистов Испытательной пожарной лаборатории во главе с майором Н.И. Дворниковым, которые объективно изучили все аспекты возникновения, развития и тушения пожара, включая разработку организационных и технических предложений, направленных на недопущение пожаров в зданиях повышенной этажности.

По словам полковника Григория Сергиенко, пожар в высотном доме по проспекту им. Маршала Жукова высветил и обострил состояние пожарной безопасности зданий повышенной этажности, которых в столице насчитывается более 7,5 тыс. При осмотре обгоревших квартир прежде всего бросались в глаза многочисленные разрушения межквартирных перегородок, значительная деформация железобетонных перекрытий, сильное оплавление полугаек внутренних пожарных- кранов, что объясняется крайне высокой температурой в зоне горения, явно непривычной для пожаров в жилых помещениях.

Сверхвысокая температура в зоне пожара, чрезмерная задымленность верхних этажей, а также сложность прокладки рукавных линий и подачи воды к очагам горения крайне осложняли работу пожарных подразделений и требовали от штаба тушения пожара, руководителей боевых участков нестандартных действий. К указанным трудностям добавились неблагоприятные погодные условия — сильный ветер, порывы которого усиливали горение внутри квартир. И все же ценой больших усилий и героизма личного состава пожар удалось ликвидировать с минимальным ущербом. Из имеющихся на каждом этаже 7 квартир от огня пострадали 3 квартиры на 22-м этаже, 2 — на 23-м и 1 — на 24-м этаже. На остальные 23 квартиры верхних этажей распространения огня допущено не было. В процессе тушения пожара из задымленных квартир газо-дымозащитники спасли от гибели 18 человек.

В результате пожара на 22-м этаже погибли один взрослый человек и четверо детей в возрасте до 4 лет, которые были оставлены без присмотра в закрытой квартире. Наиболее вероятной причиной пожара явилась детская шалость с огнем.

На основе исследований положительных и отрицательных моментов, выявившихся в процессе тушения пожара, Управлением пожарной охраны города были разработаны и осуществлены конкретные меры по повышению эффективности предотвращения и тушения пожаров в домах повышенной этажности: проведение тактических учений и практических занятий по отработке уставных положений ликвидации пожаров на этажах, соблюдение порядка использования внутренних пожарных кранов и поддержания их в работоспособном состоянии, способов прокладки рукавных линий в домах свыше 10 этажей, техники безопасности при работе пожарных в экстремальных ситуациях.

Управление Государственной противопожарной службы провело большую работу по использованию вертолетов для борьбы с пожарами и спасению людей в условиях города. О значении пожарной вертолетной службы уже рассказывалось в нашей книге. Но вертолетная авиация, современные автомеханические лестницы, гидроподъемники, другие подвижные средства пожарной техники не могут в полной мере заменить стационарные лестницы и противопожарные устройства, которые должны иметься и поддерживаться в работоспособном состоянии в каждом высотном доме независимо от его назначения. Речь прежде всего идет о незадымляемых маршевых лестницах, установках дымоудаления и подпора воздуха, автоматической пожарной сигнализации, внутренних пожарных кранах. Можно безошибочно сказать, что отключение системы противопожарной защиты в доме № 31 по проспекту им. Маршала Жукова имело самые пагубные последствия, за которые ответственность несет администрация ремонтно-эксплуатационной службы, расторгнувшая официальный договор с управлением «Спецэлектроавтоматика» на техническое обслуживание противопожарной защиты, ссылаясь на необходимость экономии денежных средств.

По информации Управления пожарной охраны вопрос содержания установок противопожарной защиты в высотных домах явился предметом рассмотрения в правительстве города и Департаменте инженерного обеспечения Москвы, которые приняли меры по наведению порядка в этом направлении. Вместе с тем ведущая роль по наведению порядка в содержании технических средств противопожарной защиты принадлежит Государственному пожарному надзору, который согласно Федеральному закону о пожарной безопасности от 21 декабря 1994 г. наделен правом контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Однако до выхода Федерального закона в Москве инспекция Госпожнадзора не находилась в подчинении Управления пожарной охраны, что не могло не сказаться на качестве профилактической работы, в том числе и в домах повышенной этажности. В настоящее время в системе столичной пожарной охраны осуществлена крупная структурная перестройка: пожарные подразделения и аппарат Госпожнадзора привязаны к территориальному административному делению столицы, а оперативное руководство их деятельностью в полном объеме осуществляет Управление государственной противопожарной службы ГУВД. Одновременно в Москве продолжается работа по переводу личного состава военизированных подразделений на контрактную основу. Как известно, с начала 60-х гг. личный состав дежурных пожарных караулов комплектовался солдатами срочной службы. Когда срок службы в столичной пожарной охране составлял до 3 лет, солдат можно было обучить основам пожарного дела и мерам безопасности при работе на пожарах, при сокращении же срока военной службы обучение солдат стало делом довольно трудным, Не случайно в Московской противопожарной службе основную тяжесть борьбы с огнем принимают на себя офицеры и прапорщики, как это имело место при ликвидации пожара в высотном доме по проспекту им. Маршала Жукова. Перевод столичной противопожарной службы на контрактную основу повышает боеготовность дежурных караулов, создает условия для качественного обслуживания специальной пожарной техники, которой в подразделениях насчитывается около 400 ед.

На фоне кризисного состояния экономики России в Москве отмечается строительный бум: проектируются и сдаются в эксплуатацию школы, поликлиники, гостиницы, коммерческие здания и жилые дома, среди которых немало небоскребов. Достаточно сказать, что в 1995 г. было введено в эксплуатацию 3 млн. кв. м жилья. В центральной части города осуществляется реконструкция домов старой постройки, начался снос хрущевских пятиэтажек для строительства на их месте новых благоустроенных жилищ.

Федеральный закон о пожарной безопасности от 21 декабря 1994 г. предоставляет У правлению Г осударственной противопожарной службы ГУВД Москвы и его подразделениям право осуществлять контроль за соблюдением требований пожарной безопасности предприятиями и должностными лицами, в том числе проектными и строительными организациями. Сейчас в столичной государственной противопожарной службе работают квалифицированные специалисты, которым вполне по силам осуществлять экспертизу проектов нового строительства и реконструкции на всех этапах инвестиционного процесса.

Достойно несут бремя надзорной нормативно-технической работы начальник нормативно-технического отдела УГПС полковник В.С. Жиряков, заместитель начальника отдела подполковник И.А. Морозов, подполковник С.Л. Горюнов, ст. инженер майор Ю.И. Перцов, майор В.М. Ведеенев, а также специалисты, ведущие нормативно-техническую работу в административных округах, — майор В.Ю. Демидов, подполковник П.В. Гришин, подполковник С.Д. Дуполин и др.

Пожар в высотном доме по проспекту им. Маршала Жукова вызвал необходимость еще раз обратить внимание на кардинальное решение проблемы обеспечения пожарной безопасности людей, работающих или постоянно проживающих в высотных зданиях, начиная от дверных доводчиков (пружин) в незадымляемых лестницах до устройства спринклерных установок, оборудования посадочных вертолетных площадок на крышах высотных зданий.

Не менее важно для столицы решение вопроса пожарной безопасности лифтового хозяйства. В свое время при начале строительства в городе зданий повышенной этажности оказалась проигнорированной безопасность лифтов в пожарном отношении. Современные московские лифты — огненные ловушки. При возникновении пожара люди, оказавшиеся в кабине лифта, неизбежно станут жертвами огня и ядовитого дыма, такая же участь ожидает и пожарных, если они попытаются воспользоваться лифтом для подъема в верхние этажи в случае пожара.

Такой трагический случай произошел 23 февраля 1991 г. в первоклассной санкт-петербургской гостинице «Ленинградская», где при исполнении служебного долга погибли 9 пожарных.

Тревожный сигнал о возникновении пожара в гостинице поступил в дежурную часть УПО ГУВД города в 8 ч 03 мин, и уже через 4 мин дежурный караул военизированной пожарной части, возглавляемый заместителем начальника части Капитоновым, был на месте происшествия. Звено газодымозащитников из трех человек сразу же поднялось в лифте на 7-й этаж, где бушевал огонь. Двери лифта открылись, и вышедшие из кабины Капитонов и еще один пожарный мгновенно погибли, оказавшись в огненном пекле, с воем бушующим в гостиничном коридоре. Двери лифта захлопнулись, в кабине застрявшего лифта оказался третий пожарный, которому пришлось пережить страшные мучения, пока не подоспела помощь товарищей.

Еще четверо газодымозащитников во главе с начальником караула Самойловым поднялись на 7-й этаж, и, как только двери лифта открылись, на них моментально обрушился тысячеградусный огненный смерч; обратного пути вниз не было, кабина лифта замерла на уровне 7-го этажа. Еще трое пожарных погибли, отрезанные огнем от путей эвакуации.

После столь ужасной гибели своих товарищей оставшимся в строю пожарным впору было растеряться, смалодушничать, но этого не случилось — они более четырех часов вели тяжелейшую борьбу с огнем, потушили пожар и спасли от неизбежной гибели 36 человек, проживающих в отрезанных огнем гостиничных номерах.

Назовем имена этих героев: С.Г. Капитонов, В.А. Самойлов, М.Ф. Стельмах, В.В. Гомонов, В.Н. Осипов, К.Д. Соловьев, М.Ю. Соловьев, Ю.А. Терехов, А.В. Глатенок — все в возрасте до 45 лет, прослужившие в пожарной охране не один год. Девять новых улиц города на Неве названы их именами.

Пожар в гостинице «Ленинградской» стал трагическим примером недооценки необходимости применения безопасных лифтов в высотных домах, а также более широкого использования установок автоматического пожаротушения. Монтаж в зданиях повышенной этажности лифтов в режиме работы «Пожарная опасность», «Перевозка пожарных подразделений» не прихоть пожарной охраны, а неумолимое веление времени, тем более что еще 10 лет назад строительные нормы предусматривали осуществление этого новшества в проектной и строительной практике (СНиП 2.08.01 .¬85 «Жилые здания» и СНиП 11-79-79 «Гостиницы»), Обеспечение безопасности людей диктует необходимость пойти на определенные затраты, чтобы в эксплуатируемых высотных домах обеспечить действующие лифты энергопитанием от двух независимых источников. В то же время в некоторой степени безопасность людей, проживающих в высотных домах, можно компенсировать путем применения индивидуальных спасательных устройств для экстренной эвакуации. В Москве это нужная работа проводится в рамках постановления правительства города «О программе научных и проектно-конструкторских разработок по созданию новых средств противопожарной защиты». В частности, в октябре 1993 г. прошло испытание и уже частично нашло внедрение спасательно-спусковое устройство (ССУ-1), позволяющее производить спасение людей по эластичному рукаву в зданиях высотой до 100 м. Это устройство, обслуживается 2-3 операторами и может быть применено персоналом здания до прибытия пожарных.

Актуальной остается проблема обучения квартиросъемщиков мерам пожарной безопасности в экстремальных и аварийных ситуациях. В зданиях с массовым пребыванием людей нельзя недооценивать и такое требование безопасности, как применение технических устройств оповещения на случай вынужденной эвакуации, тем более что строительные нормы предусматривают оборудование помещений такими устройствами, не требующими больших материальных затрат. С октября 1995 г. по линии Главного управления государственной противопожарной службы МВД России введены в действие официальные НПБ 104-95, согласно которым предусматривается проектирование и устройство оповещения людей о пожаре во всех помещениях с постоянным или временным пребыванием людей.

Правительство столицы постоянно уделяет внимание нуждам противопожарной службы, но надо признать, что и внутренние резервы повышения уровня тушения пожаров и качества профилактической работы используются не полностью.

Решение этих актуальных вопросов Управление Государственной противопожарной службы связывает с практической реализацией Федерального закона о пожарной безопасности от 21 декабря 1994 г.

Со времени пожара в доме по проспекту им. Маршала Жукова прошло уже 4 года, многие участники его ликвидации по-прежнему продолжают охранять город от пожаров, их самоотверженный труд не остается незамеченным. В 1993 г. за смелые и решительные действия при тушении пожаров поощрено 2375 человек, а 229 пожарных удостоены высокими правительственными наградами, в том числе участник ликвидации пожара на проспекте им. Маршала Жукова капитан Александр Вячеславович Сальников, награжденный орденом «За личное мужество».

В целом 1993 г. оказался неблагоприятным в пожарном отношении: по сравнению с предыдущим годом количество пожаров возросло на 2,8%, а прямые материальные потери увеличились в 18 раз, составив внушительную сумму в 2,8 млрд. руб. Значительно увеличилось и количество людей, погибших и пострадавших во время пожаров. Как никогда прежде возросла нагрузка на пожарные оперативные подразделения. В течение года они 82 000 раз выезжали по тревожным сигналам жителей города. Боевые расчеты дежурных караулов потушили 49 145 пожаров, во время которых спасли от гибели 1298 человек. Более 90% всех происшедших в городе пожаров ликвидировано за время, не превышающее 30 мин. Этот очень хороший показатель свидетельствует о четкости и быстроте отработки службой «01» многочисленных сообщений о пожарах и немедленной высылки к месту происшествия пожарной помощи, а также о высоком мастерстве и тактической грамотности офицеров, сержантов и рядового состава пожарных подразделений, умело применяющих пожарную технику в начальной стадии развития пожаров.