Автору довелось узнать Цепкова больше четверти века тому назад - в 1970 году, когда коммунисты Подмосковья избрали его делегатом на XXV съезд партии. Тогда редакция журнала «К новой жизни» МВД СССР поручила взять у него интервью.
Направляясь на встречу, ожидал увидеть некоего вальяжного барина, какие в ту пору уже расцвели пышным букетом, тем более при выдвижении на высший партийный форум. И был удивлен, увидев самую что ни на есть скромность и простоту. Куда девалась моя скованность, с которой шел. Беседа с первых минут приобрела деловой характер. Мы говорили о делах, на первый взгляд, прозаичных, касались и острых проблем - положение в агропромышленном комплексе, которое Василий Константинович знал по себе, борьба с преступностью, необходимость укрепления противопожарной защиты городов и других населенных пунктов области. Заботами противопожарной службы он жил точно также, как и проблемами милиции, мест лишения свободы.
- Мне они, эти службы, - сказал генерал, - одинаково близки будто каждый из пяти пальцев. Какой ни тронь, больно.
В.К. Цепков четырежды избирался делегатом съездов партии XXII, XXIV, XXV, XXVI. Случай единственный, уникальный. Феномен! И еще нелишне сказать: Василий Константинович удостоен восьми медалей ВДНХ, в большинстве золотых. Это когда работал в районах, в созвездии Героев Социалистического Труда А.М. Шафрана, В.Ф. Исаева, дважды Героя И.И. Кухаря и других светил колхозного строя.
Солидным и у него самого был «иконостас» высоких государственных наград -ордена Ленина, Красного Знамени, «Знак Почета». И тем не менее карьеру Цепкова не назовешь ни стремительной, ни легкой.
Начинал литсотрудником в газете, не искал лучшего и до конца жизни своей считал себя причастным к журналистике. Но, как говорится, человек полагает, а жизнь располагает, избрали его районным комсомольским вожаком. Не сразу, позже -первым секретарем сперва Ленинского РК, затем Люберецкого ГК КПСС. Потом десяток лет заведовал отделом административных органов обкома. Таким, можно сказать, познавшим все, и пришел на Белинку возглавить УВД. Познавшим вся и все? Едва ли. Только тут, на Белинке, и почувствовал разницу. Одно дело -курировать органы внутренних дел с высоты ОК КПСС, другое -конкретно отвечать за происходящее, за личный состав, за правопорядок. Преступность каждодневно и ежечасно напоминала о себе. Даже в областях с меньшим объемом работы некоторые начальники УВД теряли себя. А тут такой регион. Государство по европейским масштабам. С 8-миллионным населением и множеством бед.
Только со стороны кажется, что начальнику УВД легко: есть заместители, подчиненные. Дескать, направляй и командуй. Но многосложье повседневных дел ему подбрасывало такие ребусы, от которых голова шла кругом, пока находил правильное решение. Видел он, как приглядываются к нему товарищи: какой будет новый начальник?
Может, первая заслуга его в том и состоит, что не растерялся, не опустил рук. Мобилизовал волю в кулак, много ездил в городские и районные отделы и отделения, подразделения пожарной охраны, смотрел работу, оценивал. Короче, став на капитанский мостик, опираясь на заместителей, на других руководителей, на партийные организации, начал развертывать корабль -УВД - на стремнину, на глубь. Подчиненные, до того приглядывавшиеся, какой он будет, новый начальник, на себе почувствовали: человек стоящий, руководитель масштабный. И лоция у него правильная, и курс дельный. С таким капитаном не окажешься на мели. Ветераны тех лет, сами большие профессионалы, генералы В.М. Лентищев (в уголовном розыске), B.Н. Добросклонский (в делах кадровых) и другие, по их признанию, ощутили руководителя неординарного, масштабного, видящего главное.
Что там заместители. Помнятся воспоминания бывшего начальника учебного центра ГУВД полковника милиции А.И. Дашкова, например.
Александр Иванович в Расторгуеве при Цепкове начинал с должности заместителя начальника школы подготовки младшего начальствующего состава милиции. Школа располагалась в монастыре. При Цепкове начали строить школу впервые в истории по индивидуальному проекту -с кабинетной системой. В 1975 году сдали первую очередь, начали строительство другой - второй учебный корпус, второй спальный - на 300 мест, актовый зал на 500 мест, тир. Сейчас ГУВД имеет подлинный Учебный центр - с большой буквы.
- Это в полном смысле детище генерала Цепкова, - говорил полковник милиции А.И. Дашков. - Если бы не Василий Константинович, не было бы такого грандиозного учебного центра в Московской области. Все вопросы он решал быстро. Частицу сердца вложил в строительство и организацию учебного процесса. Академией для милиционеров справедливо назвал центр министр Н.А. Щелоков и, вторя ему, журнал «Огонек». Большое ему спасибо, Василию Константиновичу, от всего личного состава милиции.
Это только один пример. В деятельности Цепкова их череда. Без преувеличения.
Широко и повсеместно развернулось строительство новых зданий для ОВД, УВД взамен развалюшек, возведение современных пожарных депо. Цепков поощрял в подчиненных руководителях стремление созидать. Многим и поныне помнится эпизод со строительством здания для милиции в г.Электроугли. Начал его тогдашний начальник В.Н. Горохов на свой страх и риск. Без денег. Без «высочайшего» на то позволения. Собрал руководителей местных предприятий и обложил их «данью». Конечно, с «добровольного» согласия. От местного карьеро-управления потребовал землеройную технику и сыпучие материалы, от комбината керамических изделий -облицовочный кирпич из числа, признанного нестандартным. Пошел с шапкой по кругу на завод технических углеродов и другие предприятия. С миру по нитке- голому рубашка. Авторитетным был Горохов в директорской среде. Никто не посмел отказать ему в благородной затее -понимали: милиции нужно помочь. Но находились не только доброжелатели, но и недруги, в том числе и в главке. Пришли к генералу с проектом приказа о наказании своевольного начальника. Цеп ков дипломатично остудил их, а когда здание все-таки построили, сменил гнев недоброжелателей на милость, обязал их подготовить приказ о поощрении строптивого, на их взгляд, начальника -за инициативу.
С приходом Василия Константиновича на должность начальника УВД Московская область стала как бы полигоном, на котором испытывалось и внедрялось все новое, передовое, что рождалось и накапливалось в органах внутренних дел страны. Генерал Цепков взял курс на создание штабов, реорганизацию дежурных частей милиции - структурно, со штатными дежурными-инспекторами, оперативными группами, пультами, картами во всю стену городов и населенных пунктов с детально обозначенной оперативной обстановкой, современными по тем временам средствами связи и всем другим, необходимым для того, чтобы быстро реагировать и раскрывать преступление по свежим словам, на организацию общественных пунктов охраны правопорядка. В Подмосковье, в Ногинск, в частности, потянулись учиться гости -работники милиции со всего Союза.
Конечно, опробование некоторых новшеств поручало и министерство. Но это не умаляет, а опять возвышает Василия Константиновича и его окружение. Не секрет, что важное дело поручают тому, кому это дело по силе, в кого верят, на кого надеются.
Конечно, он не был одинок, Василий Константинович. Окружал себя сподвижниками. И это опять его заслуга -увлечь людей своими идеями, чтобы они, в свою очередь, также были движителями новшеств. Помнится, один из них - В.П. Лозбяков, бывший в ту пору начальником штаба, неугомонный, энергии кипучей, непоседа-человек. Штаб при генерале Цепкове, как ему и должно быть, превратился в настоящий мозговой центр. Аккумулируя идеи начальника УВД, он стал надежным органом управления службами, четко реализовал замыслы генерала.
Верно говорят, что ценность руководителя определяется не только и не столько масштабностью его мышления. Хотя и это суть важно, но прежде всего крупными решениями, умением глядеть далеко, рассмотреть перспективу, о чем уже сказано на примере строительства учебного центра. Но не менее важно всегда оставаться самим собой -человечным, доступным для подчиненных, имеющим свое собственное мнение.
Мое знакомство с Василием Константиновичем продолжалось больше двадцати лет - вплоть до его смерти 10 декабря 1992 года.
Не то что близкое, запанибратское, но изобилующее многими фактами и эпизодами, как в периоды безоблачные, так и грозовые для него дни, в зависимости от того, в какое соотношение ставила нас работа. Но об одном -о человечности, о душевных качествах генерала -хочется сказать еще. Как-то судьба свела нас в госпитале. Генерал днями раньше меня перенес тяжелейшую операцию. И, по существу еще не выздоровев, все употребил, чтобы «вдохновить» меня на операцию, кою сам пережил.
Мы, коротая время, подолгу ходили тенистыми аллеями госпитального парка, неторопливо перебирали в памяти пережитое.
- Легко сказать - шестнадцать лет во главе УВД -ГУВД, - поделился откровением Василий Константинович. - Своего рода феномен. Случается, смежу веки и будто в калейдоскопе замелькают картины оставшегося позади. И все-то в главке до боли родное, кровное -дело, люди. Многих пестовал, как отец родной, вовремя выдвигал и продолжал следить за своими питомцами, радуясь их успеху, профессиональному мужанию. Доволен, что эстафету мою и других ветеранов надежно несут К.М. Белин, В.И. Черноглазов, А.И. Иванов, О.Г. Станкович, ставшие генералами, многие другие товарищи.
Случается, и сердце сожмет: нет уж В.И. Добросклонского, В.М. Лентищева...
По своему видению смею заверить, что нелегок был хлеб начальника главка, часто перепадало ему, как говорится, ни за что, ни про что. Главным образом -за подчиненных, которых у него были десятки тысяч, и за каждого он в ответе. Помнится, помогал я Н.А. Щелокову готовить выступление для руководителей органов внутренних дел Подмосковья по итогам работы за полугодие. Накануне, как водится, подготовили текст. А утром, в день совещания, звонок по телефону:
-Зайди!
В кабинете встретил раздраженный, похоже, еще не остывший от какой-то неприятности, которая не на шутку взволновала его.
- Ты знаешь, -начал министр, -вчера вечером вернулся с работы на дачу, в Барвиху, решил вместе с сыном на «Волге» проехать по окрестностям. Одел поверх формы старый зипунишко. Сын за рулем, поехали. Откуда ни возьмись, работник ГАИ, останавливает, жезлом показывает: «К обочине!».
Говорю сыну: «Остановись. Нарушений, вроде, никаких не допустили. Что же он хочет?». Прижались к бровке. Инспектор, этак не спеша, идет. Не представился, как положено. Зато:
- Что, боитесь ножки испачкать?
Потому, что сын не вышел из машины ему навстречу. А я сижу: ну, думаю, что дальше? За что нас остановил? Между тем инспектор - старший лейтенант милиции - надумывает причины. Я сижу, терпеливо жду, что скажет инспектор в объяснение правомерности действий.
Потом не выдержал:
- Товарищ старший лейтенант, какое было у вас основание остановить нас?
Инспектор по тону разговора понял, что имеет дело с людьми, знающими себе цену и порядок. Нашелся:
- У вас номера обведены белой рамкой.
- А где записано, что номера не могут быть обведены белой рамкой?
При этих словах зипунишко сполз у меня с колен, инспектору бросились в глаза лампасы.
- Товарищ генерал!..
- Я не просто генерал. Я министр внутренних дел Щелоков. Какое основание вы имели остановить нас?
Короче, высказал инспектору, что думал о домоганиях работников ГАИ. Приехав на дачу, по телефону разыскал еще и Цепкова, выдал ему по первое число - за своевольство работника ГАИ. Может, впервые изменил наполеоновскому правилу не наказывать начальников раньше 12 часов после выявленного упущения, чтобы по горячности не перегнуть палку. Но и сейчас чувствую, что разговор о ГАИ надо продолжить. Так что дополни текст моего выступления на совещании, сообразно рассказанному.
Спустя полчаса Щелоков поднялся на трибуну с готовым текстом и дополнением к нему. Но когда подступился к этому месту, не остыл еще, отложил текст в сторону и дал волю гневу - своими словами. Обрушился на руководителей, которые выпускают из поля зрения работников ГАИ, их поведение на дорогах. Обрушился опять-таки на Цепкова.
Это одна из «бань», каких у него, начальника ГУВД, было много.
И все-таки Щелоков любил Цепкова и уважал, говаривал, каким же большим и чутким должно быть сердце генерала, если оно вмещает столько душевной теплоты и заботы о людях. Припомнился такой эпизод.
В автохозяйстве ГУВД работал то ли слесарь, то ли еще кто из персонала автобазы, по национальности татарин, у которого детей - орава, мал-мала меньше. В полном смысле семеро по лавке. И живет тот человек трудно, едва сводит концы с концами. Цепков распорядился проверить, установить этого работягу и оказать ему существенную материальную помощь правами его, начальника ГУВД.
При случае, когда Василия Константиновича уже не стало, вспоминая его благие дела на пользу подчиненных, мы разговорились с бывшим начальником финансово-планового управления главка Е.С. Перминовым. Евгений Степанович тотчас подтвердил тот случай, говорил:
- Генерал вызвал меня, рассказал, что на автобазе есть такой человек, обремененный большой семьей. Я подтвердил: трудяга первостатейный, работает, дай Бог каждому. Начальник ГУВД и позже помогал ему к праздникам.
К сожалению, и самого Евгения Степановича не стало. Активный участник Великой Отечественной войны, заместитель председателя совета ветеранов ГУВД полковник в отставке Перминов год тому назад ушел из жизни. Но пока работал в ФПУ, пожарные находили у него понимание финансовых проблем и поддержку при их решении. Не скрою, приятно удивился, когда Евгений Степанович, уже будучи пенсионером и человеком больным, приехал в УПО на похороны Владимира Андреевича Левицкого, трижды награжденного медалью «За отвагу на пожаре».
Помнится встреча с Цепковым в ГУВД 26 июля 1990 года, когда в торжественной обстановке и при большом стечении народа секретарь обкома КПСС А.С. Соколов вручил ему знак «50 лет пребывания в партии».
Нет с нами Василия Константиновича Цепкова, но незабвенный образ его живет в сердцах работников ветеранов, в том числе и пожарной охраны, для которых и всей службы за 16 лет руководства УВД ГУВД он сделал очень много.